摊开中国地图,深圳对口支援、帮扶、合作与协作交流地区呈放射状,从帕米尔高原到雪域西藏,从革命老区到祖国边陲、从东北到西南……一座座合作共建产业园,是深圳与对口合作地区“双向奔赴”的见证;一座座布满深圳印记的学校、医院,是深圳援建对口帮扶地区的最好注脚。
深圳始终铭记“感恩改革开放、回报全国人民”的政治责任,以先行示范的担当作为,自觉服务于全国乡村振兴战略大局,以乡村振兴、帮扶协作、对口合作等为重点工作,促进对口帮扶的9省区97县农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。2022年全年深圳共投入财政帮扶资金50.4亿元,实施了437个项目,探索出了一条产业合作、民生发展、消费帮扶、智慧农业等重点领域的深圳特色帮扶样本,以经济特区辐射带动下好“全国一盘棋”,并为全面建设社会主义现代化国家贡献深圳力量。
深圳哈尔滨共同组建的深哈产业园。资料照片
“爆买”121亿元 打造全国消费帮扶“深圳样板”
消费帮扶赋能乡村振兴。记者从深圳市乡村振兴和协作交流局获悉,2022年深圳完成消费帮扶产品总采购金额达121.69亿元,完成年度目标进度的105.78%,全市共有3976个单位采购了18.51万单消费帮扶产品。
深圳市乡村振兴和协作交流局局长刘卫翔介绍,深圳以创建国家消费帮扶示范城市为契机,着力培育特色农副产品品牌,构建好机制、好产业、好产品、好渠道“四个好”的可持续消费帮扶模式,通过“圳品”认证,让“标准进村,圳品入湾”,畅通农产品从田间地头到粤港澳大湾区百姓餐桌的通道,让消费帮扶成为激活区域间内循环的“双赢之举”。
在深圳海吉星消费帮扶中心,记者看到这里汇聚了汕尾大米、新疆干果、广西沃柑、巴马饮用水、河源山茶油、西藏牦牛肉干等上千种来自深圳对口帮扶省区的特色农副产品。截至目前,深圳累计评定对口地区“圳品”181个,并通过“海推海选 联展联销”消费帮扶百强好产品评选活动,评选出100款“好产品”向全市推介。可以说,深圳以先行示范标准打造消费帮扶“全国样板”,让“圳品”不断出圈,通过贡献乡村振兴“圳”能量,实现消费帮扶采购额突破性增长,扎实有效地推进了乡村产业振兴。
针对消费帮扶农产品“卖难”问题,深圳把拓宽销售渠道放在首位,强化“线上和线下”“政府和市场”“机关和企业”三协同,着力构建农产品从脱贫户到市民餐桌立体式、全方位供应链条。其中仅加强对口地区物流体系建设,近三年来深圳就在广西投入2.5亿元财政协作资金,带动其他资金15亿元,与当地共建了43个仓储保鲜冷链物流设施,建成供深农产品示范基地121个,促成农业投资签约项目138个,总投资额249.7亿元。广西都安瑶族自治县是深圳帮扶的重点对象。这个曾经的深度贫困县如今已建起国家现代农业产业园,仓储物流中心、冷链加工中心俱全,产品销往全国200多个销售点、258家微店,带动5.3万户脱贫户参与,受益群众8.7万人。
深圳还发挥直播带货在拓宽农产品销售渠道、带动乡村经济发展中的重要作用,打造直播带货矩阵,组建消费帮扶直播带货联盟,组织“2022年百万职工消费帮扶年货直播带货周”,采用年货推介、特色民俗文化表演、旅游介绍、美食试吃等喜闻乐见的形式,让电台主持人、前方一线干部、当地农户等136名主播参与活动。活动期间,线上线下累计实现交易金额近1.06亿元。
深圳消费帮扶还坚持政府引导与推动市场主体参与并重,促进帮扶协作地区增收致富与大湾区企业互利共赢并重。刘卫翔透露,目前正在筹备成立深圳消费帮扶联盟,打造全产业链条帮扶模式。支持春谷园以市场化运作理念,成立深圳市大铲湾农产品消费帮扶中心。
为乡村振兴注入数“智”活力
数智乡村建设作为数智技术应用和乡村建设发展的重要“结合点”,既是乡村振兴的战略方向,也是对我国乡村振兴和数字中国两大时代战略的积极响应。数智乡村引领着基层治理模式变革,数字经济激活了乡村振兴新动能。
科技之城深圳积极组织数字乡村相关企业、科研院所、运营商等主体在全国范围内“组团式”开展数字乡村建设,聚集数字乡村产学研融合发展所需的各种资源,提供系统落地方案,助力乡村产业、生态、治理、文化等方面实现数字化转型,通过科技赋能,大力推动数字乡村建设,推进智慧农业发展,引领基层治理模式变革,数字经济也为乡村振兴产业夯实了基础。
深圳本土企业腾讯以“腾讯为村”为抓手,为乡村可持续发展提供数字化服务平台;华为积极参与全国多地农业农村数字化建设的探索及实践,构建以智能终端、5G、计算、云、AI为基础的数字农村底座……一大批数字乡村项目的实施,让城乡间的“数字鸿沟”不断缩小,乡村生产生活更加便捷高效,成为乡村振兴的助推器。
深圳利用科技优势,加快突破性新品种培育推广,助力对口地区实现“藏粮于技”“藏粮于地”:在广东汕头,深圳推动当地种猪育种育苗、无公害生猪养殖,探索发展智能化养殖,构建起绿色循环生态发展模式;深圳企业在汕尾开发智慧农业系统,强化荔枝品种的培育和改良,打造革命老区出口荔枝数字化种植基地。中国科学院深圳农业基因组研究所在新疆喀什建立了首个海水稻基地和深喀现代农业示范园,深圳农业现代装备研究院用先进的智能农机装备推动海水稻机械化插秧作业,新品种的海水稻比当地水稻品种亩产高出约100公斤,且精米出米率高达76%。
深圳还发动互联网企业等社会力量引进先进理念,运用技术手段参与乡村建设,推动信息资源整合共享。如京东助农中心联合中科数字发展中心打造数字乡村大数据平台,助力广西多个县域有效整合招商引资、农产品销售等需求。深圳丰农控股推出“天天学农”网上问诊农民职业教育培训平台,让农民打开手机就能学到种植技术;深圳五谷网络科技有限公司搭建现代社会化农业信息服务平台,平台目前已涵盖10大作物,共发布了6000余篇农技文章和视频节目,成为农户了解种植技术、行业资讯等的重要渠道。
农产品从种植生产到高质高效流通,都离不开立体销售供应网的搭建。中国平安保险创造性推出“区块链产销溯源+溯源保险+食品安全责任险”新模式,对农产品种植进行标准化管控,为每一包产品生成“放心码”,消费者通过扫码就可了解到农产品灌溉、施肥、质检等农事追溯信息。
产业共建激发内生发展动力
2022年5月,随着华为“一总部、双中心”项目的落地,深圳(哈尔滨)产业园区(简称深哈产业园)迸发出强大的吸引力。松花江北岸,昔日的荒滩地上崛起了一座现代化的产业新城。
深圳立足对口合作地区资源禀赋和产业基础,通过共建园区平台推动产业帮扶,发展特色产业激发内生动力。2022年以来,深圳加快推动正威、华为等一批合作项目落地实施,深哈产业合作项目合计有143个,已完成投资362.2亿元。深圳善行医疗、哈工大人工智能研究院等45家企业落户园区,新一代信息技术、人工智能为核心的数字经济产业不断集聚。
园区共建是产业发展的强劲动力。近年来,深圳与对口帮扶地区产业共建不断深化,越来越多的深圳企业到对口地区开拓市场。同时还充分发挥展会效益,组织77家企业参加5个国家级展会,促成交易近亿元。
一个项目带动一个产业集群,一个产业集群富裕一个地区。深圳还大力推动“20+8”产业集群与对口地区拓展合作,据不完全统计,深圳已累计共建或支持建设广西国家现代农业产业园、喀什深圳产业园、深河和深汕产业转移工业园、深哈产业园等86个产业园,推动516个超亿元项目落地,投资额超过1900亿元。
在广东省内,帮扶“新高地”不断凸起,产业“飞地”成效更是显着,深河、深汕共建产业园发展迅速,新引进28个超亿元产业项目;45个深度协作项目也将在深圳推动下落地汕头,初步确定投资额超900亿元。其中河源高新区电子信息和水产业集群强劲发展、汕尾共建产业园区龙头项目牵引作用稳步增强、汕头立汕智造(澄海)园区等一批标志性项目加快建设……
深圳正持续推进“一县一园”共建,首批10个重点培育示范园区在广西启动建设。在产业发展带动下,深圳科技企业持续开拓广西市场,农村劳动力就业渠道不断拓宽。随着产业共建地不断深化,共建地区的内生发展动力被激发出来。广西都安曾是深度贫困县,如今已建起国家现代农业产业园,园区中建成万头肉牛养殖基地3个、万只澳寒羊养殖基地4个,乡级肉牛规模养殖场21个、肉羊规模养殖场45个。2022年以来,肉牛肉羊养殖业带动全县19个乡镇147个脱贫村1.5万农户持续增收。这是粤桂深化东西部协作、促进共同富裕的缩影。