看世界·碳中和:机遇和挑战
巴西环境部长里卡多·萨列斯去年12月8日宣布,巴西将在气候变化《巴黎协定》框架内,力争于2060年实现碳中和。如果富国能每年提供100亿美元援助,这一目标有可能提前实现。
第二天,巴西政府公布了9条措施,包括到2025年将年排放量降至2005年水平的37%;到2030年降至2005年水平的43%等。为了实现这些目标,巴西政府承诺到2030年全面禁止非法毁林,重新造林1200万公顷及将可再生能源在全国全部所使用能源的比例提升至45%。
巴西往届政府对气候变化问题持推动态度,积极主动应对乱砍滥伐。2004年,巴西政府制定了《亚马孙森林砍伐预防和控制联邦行动计划》。巴西国家太空研究院的研究显示,该计划的实施使2012年亚马孙地区森林砍伐率较2004年下降83.5%。
不过,2019年新政府上台后,放松了对亚马孙地区毁林放牧的管控。2019年8月,巴西亚马孙地区出现大规模的野火肆虐事件,引发国际社会关注。七国集团曾试图向巴西提供约2200万美元援助,用于扑火等工作,但遭到拒绝。
巴西官方数据显示,2020年,巴西发生超过22.2万场野火,同比增加12.7%,为2010年以来最高。其中,超过10.3万场野火发生在亚马孙雨林。亚马孙地区区域辽阔,受制于预算不足,环保稽查人员根本做不到完全覆盖。此间媒体披露,巴西环境部2021年预算仅为17.2亿雷亚尔,为21年来最低。
当今社会,环保已经与政治和经贸紧密相关。亚马孙野火事件让巴西受到了来自国内外多方的批评与指责。欧盟多国表示,如果巴西不加强环保措施,欧盟将不会批准与南方共同市场的自贸协议。
好在巴西行业组织和大企业高度重视减排问题,并身体力行做出表率。一些巴西大豆贸易商承诺不会交易巴西全境自2020年8月以后遭毁林的土地上种植的大豆。矿业巨头淡水河谷公司也承诺将在未来10年内至少投资20亿美元以实现碳中和,2030年公司的绝对排放量将在2017年的基础上减少33%,2050年转为净零排放。
环保人士指出,巴西在气候变化问题上应更具雄心,发掘自身在发展可再生能源,尤其是风能和太阳能上的潜力,并大规模发展电动汽车。